玛纳斯县供热管网更新改造项目工程总承包-监理

招标公告

玛纳斯县供热管网更新改造项目工程总承包-监理，经由******委员会以玛发改【2025】129号文批准建设；招标人为******建设局。建设资金为专项债券及地方政府投资。该项目已具备招标条件，现决定对该项目监理进行公开招标。

一、工程概况与招标范围

1、工程名称：玛纳斯县供热管网更新改造项目工程总承包-监理

2、建设地址：玛纳斯县

3、项目规模：(一)一级供热管网工程：改造金凤花园一级管网长度2×636米，管径DN150，管材为无缝钢管。(二)二级供热管网工程：改造二级供热管网长度2×9148米，管径DN80-DN450;阀门556个;检查井175座。1、改造玉缘新城二级管网2×4184米，管径DN100-DN300,阀门176个，检查井73座。其中:DN100-DN200无缝钢管长度2×3882米，DN250-DN300螺旋埋弧电焊钢管长度2×302米。2、改造金凤花园二级管网2×1713米，管径DN100-DN400,阀门180个，检查井47座。其中:DN100-DN200无缝钢管长度2×1210米，DN250-DN400螺旋埋弧电焊钢管长度2×503米。3、改造亚中小区二级管网2×3251米，管径DN80-DN450,阀门200个，检查井55座。其中:DN100-DN200无缝钢管长度2×2287米，DN250-DN450螺旋埋弧电焊钢管长度2×964米。(三)换热站工程：改造换热站33座，其中更换钢制板式换热器60台、循环泵66台、补水泵31台、树脂罐15套、水箱204立方米、变频柜51台、自控柜16台、压力变送器0-1.6Mpa70个、压力变送器0-50Kpa70个、温度变送器0-150℃15个。

4、工程投资额：3750万元（监理费控制价为30万元）

5、资金来源：专项债券及地方政府投资

6、工期要求：计划2025年6月26日开工，2026年8月15日竣工，总工期416天（日历日）。具体以合同约定为准，并和施工工期同步。

7、本工程不划分标段。

8、质量标准：合格标准。

9、招标范围：施工图纸范围内施工阶段的所有工作内容的全过程监理(包括招标文件、设计变更、答疑及招标文件补充等内容)。

二、投标人资格要求

1、投标人必须是中华人民共和国境内注册的具有独立法人资格的企业；

2、投标人须具备有效的资质证书，且满足本项目资质要求：综合监理资质或市政公用工程监理乙级（含乙级）及以上资质；新疆维吾尔自治区区外监理企业应按照《关于进一步推动自治区建筑市场统一开放的通知》（新建建〔2018〕10号）要求，提供有效的信息报送手续；

3、拟派总监理工程师须具有国家注册监理工程师注册证书（市政公用工程专业），需在本单位注册，同时提供近半年在本单位缴纳社保的证明（2024年12月-2025年5月），新疆维吾尔自治区区外的总监理工程师已办理有效的进疆相关信息录入手续。总监理工程师已在其他2个及以下尚未竣工验收的建设工程项目中担任总监理工程师，拟担任本招标项目的总监理工程师时，有原建设单位同意的书面资料；

4、监理机构及监理人员要求：（1）总监代表1名、土建监理工程师1名、设备监理工程师1名、电气监理工程师1名、安全生产管理的监理工作人员1名、投资控制工程师工程师1名；监理员至少2名，（2）专业监理工程师需具有相应的工程类注册执业资格证书且在本单位注册或具有中级及以上专业技术职称、2年及以上工程实践经验并具备监理培训证书；监理员同时具备中专及以上学历和监理培训证书。（3）拟担任本招标项目的专业监理工程师时，不得在其他任何项目兼职拟担任本招标项目的监理员时，不得在其他任何项目兼职，（4）以上人员同时提供近半年在本单位缴纳社保的证明（2024年12月-2025年5月）；（5）新疆维吾尔自治区区外监理企业的主要监理人员（总监理工程师、总监代表、专业监理工程师、监理员）已办理有效的进疆信息报送手续。

5、投标人业绩要求：投标人近三年（2022年1月-至今）完成的类似工程业绩不得少于1项（须提供中标通知书或成交通知书或发包通知书、监理合同(第一部分)以及竣工验收表）；2024年1月1日之后新设立企业参与招投标时，招标文件和评标文件中不评价企业业绩，只对总监理工程师业绩作出要求。

6、项目总监业绩要求：项目总监近三年（2022年1月-至今）完成的类似工程业绩不得少于1项（须提供中标通知书或成交通知书或发包通知书、监理合同(第一部分)以及竣工验收表），业绩证明材料必须反映出项目总监理工程师；

7、新疆维吾尔自治区区外企业若中标应按新疆维吾尔自治区住房和城乡建设厅2018年4月24日发布的《关于进一步推动自治区建筑市场统一开放的通知》的规定，登录新疆建筑市场监管和诚信信息一体化平台（简称新疆工程建设云，网址:（******），注册报送企业基本信息和人员信息。

8、投标人所报项目总监理工程师必须为在昌吉州公共资源交易网（******/cjggzy/）信息登记的人员且该项目负责人为本项目人员，否则投标文件将被拒绝。

9、信誉要求：

（1）近3年（时限要求：2022年1月-至今）在工程建设过程中因违反有关工程建设的法律、法规、规章或强制性标准和执业行为规范，经县级以上建设行政主管部门或其委托的执法监督机构查实和行政处罚，形成的不良行为；

（2）近3年（时限要求：2022年1月-至今）内发生重大监理质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或者司法机关出具的有关法律文书为准）；

（3）被国家企业信用信息公示系统(******/)列入严重违法失信企业名单；

（4）被“信用中国”网站（******）列入失信被执行人名单；

（5）近3年（时限要求：2022年1月-至今）内投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师有行贿犯罪行为的（以中国裁判文书网：https：//wenshu.court.gov.cn查询结果为主）；

（6）近3年（时限要求：2022年1月-至今）******法院生效裁判认定存在违约情形的（以中国裁判文书网：https：//wenshu.court.gov.cn查询结果为准）

10、其他说明:与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反前两款规定的，相关投标均无效。

11、各投标企业需按要求在投标书里附有效的：《不参与围标串标承诺书》、《不参与建设工程招标投标恶意投诉承诺书》及《不参与建设工程招标投标恶意投诉承诺书》必须加盖投标企业电子公章和法定代表人私章，未附有效承诺书的企业投标文件将被拒绝。

12、本次招标不接受联合体投标。

13、本招标项目招标人对投标人的资格审查拟采用的方式为：资格后审。

三、评标方法

本次招标的评标标准和方法“综合评估法”。

四、招标文件的领取

******法院官网：******/）。

2、凡有意参加投标者，请2025年5月24日16时30分－2025年6月13日16时30分（北京时间，节假日不休息）在昌吉州公共资源交易网（******/cjggzy/）上申请。

3、投标保证金：5000元（伍仟元整）

户名：昌吉回族自治州政务服务和公共资源交易中心；

******有限公司昌吉中山路支行；

开户行行号：******0105；

子账号：************1268-000877

4、投标保证金的缴纳开始至结束时间（2025年5月24日16时30分－2025年6月16日11时00分），投标人应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金缴纳手续，投标保证金的缴付时间以电汇凭证和网银对账单上的时间为准，超过缴纳的时限缴纳投标保证金视为投标无效。

5、投标保证金的形式，由投标企业******银行转账或电子保函形式缴纳。

①.银行转账：投标企业必须从企业基本账户转入系统生成的虚拟子账号,不得以现金形式缴纳并在缴纳凭证上注明用途、标段名称（可缩写）或编号。

(1)投标企业通过昌吉州公共资源交易网（******/cjggzy/）选择交易主体登陆后选择投标的项目，按照系统生成的子账号缴纳保证金；

(2)投标单位可登录昌吉州公共资源交易网下载中心查看下载《昌吉州公共资源交易网保证金缴纳操作手册》，了解保证金缴纳方法；

(3)投标保证金必须在投标截止时间（开标时间）前缴纳至所投标项目对应的虚拟子账号；

(4)投标人应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金缴纳手续，投标保证金的缴付时间以电汇凭证和网银对账单上的到账时间为准，超过缴纳时限缴纳的投标保证金视为投标无效；

(5)开标前，投标人须将保证金缴纳凭证放入投标文件中并加盖公章（如果是电子投标文件需要加盖电子公章）。

******办事处或其他机构名义缴纳，投标人在缴纳投标保证金时，需在进帐凭证上明确资金用途、投标项目名称、标段编号，以确保保证金按时退回，并注明联系人及电话，以便查对核实。

②.电子保函：工程建设类项目必须使用单位基本户办理电子保函。

(1)投标企业通过昌吉州公共资源交易网（******/cjggzy/）选择交易主体登陆后选择投标的项目，进入电子保函平台申请线上办理投保手续，注意区分项目类型，并确认投标有效期；

(2)投保人可通过昌吉州公共资源交易网下载中心查看下载《昌吉州公共资源交易网电子保函操作手册》了解电子保函办理方法；

(3)办理电子保函必须在投标截止时间（开标时间）前完成。投标人需自行评估异地、跨行、公休日等因素造成的保函办理延迟风险；

(4)开标前，投保人必须下载加密保单作为保证金缴纳凭证放入投标文件中并加盖公章（如是电子投标文件需要加盖电子公章）。

③.咨询电话：

银行电子保函95533   ******

******有限公司：400-800-5100

******有限公司：400-183-1833

6、招标文件发售时间：凡有意参加投标者，请2025年5月24日16时30分－2025年6月13日16时30分(节假日不休息)在昌吉州公共资源交易网（******/cjggzy/）进行申请并下载电子招标文件。

7、投标申请人在网上下载招标文件，招标文件费：0元/份。

五、发布公告的媒介

******人民政府网上发布。

六、电子招投标相关要求

1、本次招标采取电子招投标系统，电子招投标请潜在投标人在昌吉州公共资源交易网（******/cjggzy/）进行企业注册入库，审核通过后（请潜在投标人自行查询审核状态，及时联系主管部门进行审核）在线申请、网上缴纳保证金、网上下载电子招标文件、网上上传电子投标文件。

2、电子招投标要求潜在投标人拥有CA锁进行电子投标文件编制、签章及投标，目前昌吉州公共资源交易网支持建设工程信息网CA锁（新疆通用版、昌吉州公共资源交易网新办理的CA锁）、新疆CA，请潜在投标人自行联系CA公司（翔晟公司联系人：梁女士，联系电话：******；新疆CA中心客服0991-******，如需人工服务，可对语音助手说“转人工”）查询或更换。

3、本次电子招投标需要投标人在2025年6月16日11时00分前自行在昌吉州公共资源交易网（******/cjggzy/）上传电子投标文件。

4、电子投标文件制作工具下载：潜在投标人请访问******/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=2411&ZtbSoftType=tballinclusive下载电子投标文件制作工具进行电子投标文件制作、签章、生成电子投标文件。

5、潜在投标人在网上上传电子投标文件后使用CA锁进行投标文件解密。

6、对电子招投标流程不熟悉的潜在投标人应当及时与后附技术支持公司联系，以免无法完成线上招投标流程。

7、昌吉州公共资源交易网投标人操作手册下载：昌吉州公共资源交易网—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台投标人操作手册V1.3.docx。

8、昌吉州公共资源交易网基本信息库入库操作手册下载：昌吉州公共资源交易网—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台基本信息库入库操作手册V1.4.docx。

七、实行全流程电子化“不见面”网上开标相关要求

1、昌吉州公共资源交易网不见面开标大厅操作手册（投标人）下载：昌吉州公共资源交易网—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台不见面开标大厅操作手册（投标人）。

2、参与“不见面”开标的各投标人，请在互联网网络环境较好的电脑端登陆不见面开标大厅参与开标（电脑需连接音响设备），认真耐心等待指令并及时操作，并保持手机畅通；因投标人网络环境或硬件配备不达标等原因影响开标的，造成的后果由投标人自行承担。

3、开标程序：①登录虚拟开标大厅（登录网址：******/BidOpening/bidhall/default/login.html），点击“登录”，在左侧选择“投标人”身份，插入CA锁登录，登录后选择当天所投项目并进入开标大厅，等候开标。②开标时间已到，招标代理机构公布缴纳投标保证金及提交投标文件的投标人名单；注：对于在投标截止时间后递交投标文件的投标人，招标人将退回其投标文件并说明原因，退回投标文件的投标人无需参加后续流程。③投标文件解密，解密成功的单位的图标变为绿色开锁图标；解密时间已到，尚有投标人未解密完成，招标代理可以延迟解密时间，所有未解密成功的投标人可以继续解密。④投标文件全部解密完成后，进行批量导入文件。⑤批量文件导入成功，开始唱标，唱标时公布投标人名称、投标报价、投标保证金等内容。⑥唱标人公布最高投标限价（即招标控制价）。⑦投标人的法定代表人或其授权委托代理人在系统对话框中进行唱标内容确认，唱标人、记录人、监督人等有关人员在开标唱标记录上签字确认。⑧开标结束。注：开标异议提出方式：投标人对开标有异议的，应当在开标过程中通过语音或文字提出，招标人或招标代理当场作出答复。 。

4、开标当日投标单位可自行在网上缴纳场地设施使用费，具体详见昌吉州公共资源交易网场地费缴纳操作手册。下载地址：昌吉州公共资源交易网首页—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台场地费缴纳-投标单位。

九、招投标监督管理部门

监督电话：******服务中心）

八、联系方式

招标人：******建设局

联系人：李先生

联系电话：******

招标代理机构：******有限公司

联系人：柴女士

联系电话：******  ******